INFORMACIÓN PROCESO SELECTIVO AL CUERPO TÉCNICO DE HACIENDA

La Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) suele convocar anualmente dos procesos selectivos al Cuerpo Técnico de Hacienda del Estado:

  1. Una OPOSICIÓN + CURSO SELECTIVO para el ingreso por el sistema de ingreso por acceso libre, y
  2. Un OPOSICIÓN + CONCURSO + CURSO SELECTIVO para el ingreso por promoción interna de funcionarios de carrera de alguno de los Cuerpos o Escalas del Subgrupo C1 (Administración General del Estado, Postales y Telegráficos, o resto de los ámbitos incluidos en el art. 2.1 Ley 7/2007) siempre que tengan 2 años de antigüedad de servicios efectivos en estos Cuerpos o Escalas.

Para poder participar en estos procesos selectivos se exige, ser español; mayor de 16 años y menor de la edad máxima de jubilación forzosa; estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, Arquitecto Técnico o Grado; tener la capacidad funcional necesaria para el desempeño de las tareas que se deriven del puesto de trabajo a desempeñar.

Se trata de superar una fase de oposición, o concurso-oposición, y luego hay un curso selectivo de 4 meses que sirve para la formación práctica en las funciones de un Técnico de Hacienda. Los que superen el curso selectivo serán nombrados funcionarios de carrera de la AEAT del grupo A2.

El Sistema de acceso de promoción interna está reservado para el siguiente personal de la Administración Pública:

> Funcionarios pertenecientes al Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, Código 1135, y funcionarios pertenecientes a Cuerpos o Escalas del Subgrupo C1 destinados o con reserva de puestos en la Agencia Estatal de Administración Tributaria, con 2 años de antigüedad de servicios efectivos como funcionario de carrera en cuerpos del Subgrupo C1 (promoción interna Acceso "A").

> Resto de funcionarios pertenecientes a Cuerpos o Escalas del Subgrupo C1 con dos años de antigüedad de servicios efectivos como funcionario de carrera en cuerpos del Subgrupo C1 (promoción interna acceso "R")

 

La Web oficial www.aeat.es dispone de un aparatado "Empleo Público" con información sobre las oposiciones de los cuerpos adscritos a la Agencia Tributaria (Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado, Cuerpo Superior de Vigilancia Aduanera, Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información (A1); Cuerpo Técnico de Hacienda, Cuerpo Ejecutivo de Vigilancia Aduanera, Cuerpo de Gestión de Sistemas e Informática (A2); Cuerpos Administrativos de Agentes de la Hacienda Pública y Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera (C1); y Cuerpo de Técnicos Auxiliares de Informática (C2). Además de información de otros procesos (campañas de la Renta realizadas por el personal laboral fijo-discontinuo con categoría de Auxiliar Administración e Información)  y la prueba para la obtención de la especialidad de Administración tributaria).


OFERTA DE EMPLEO PÚBLICA (OEP) y CONVOCATORIA del cuerpo técnico de hacienda del Estado:

Todo empieza con la aprobación anual de una Oferta de Empleo Público por el Gobierno (en adelante OEP), donde se fija el número de plazas a cubrir de nuevo ingreso y promoción interna.

La OEP es un Real Decreto que suele salir en el primer trimestre del año. La última Oferta de Empleo Público ha sido aprobada por el Real Decreto 105/2016, de 18 de marzo, con una oferta de empleo público para el 2016 de 273 plazas de nuevo ingreso (se reservan 19 para ser cubiertas por personas con discapacidad igual o superior al 33%) y 200 plazas para promoción interna (se reservan 10 para personas con discapacidad).

Tras la publicación en el BOE de la OEP, la AEAT tiene que realizar expresamente la convocatoria del proceso selectivo que se publica en el BOE, y en ellas se dispone de toda la información oficial sobre requisitos de los candidatos, presentación de solicitudes, composición del Tribunal, puntuaciones de los ejercicios, el programa de temas que hay que estudiar, etc. Puedes consultar las últimas convocatorias PINCHANDO AQUÍ.

Durante los 20 días naturales siguientes al día de publicación de la convocatoria en el BOE, se debe presentar la solicitud de admisión a las pruebas selectivas, y liquidar la tasa de derechos de examen (en torno a 20,00 euros), salvo que estés exentas de ellas (personas con discapacidad igual o superior al 33%; desempleados inscritos en el INEM como demandantes de empleo con al menos un mes de antelación a la fecha de la convocatoria, siempre que no hubiesen rechazado una oferta de empleo ni negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional, y carezcan de rentas en cómputo mensual superiores al mínimo interprofesional; familias numerosas de categoría especial, las familias numerosas de categoría general solo se bonifica el 50% de la tasa, y víctimas del terrorismo). La solicitud y liquidacion de la tasa se realiza en el modelo oficial 791, se encuentra: www.agenciatributaria.es [«Sede electrónica/Procesos no Tributarios/Empleo Público/Modelo 791.Empleo Público. Presentación de instancias oposiciones (Trámites)»]. El pago se puede hacer telemáticamente o yendo al banco con el modelo 791 impreso. Existe una guía oficial de la AEAT para cumplimentar el modelo de solicitud.

Expirado el plazo de presentación de solicitudes, la Presidencia de la AEAT dicta una resolución, en el plazo máximo de un mes (según la convocatoria), declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos de cada proceso. Esta resolución se publica primero en el BOE (apartado II.B de "Autoridades y personal-Oposiciones y concursos") con la lista de excluidos, la fecha y hora de comienzo de los ejercicios, y las sedes donde se realizarán los ejercicios. El mismo día o día siguiente en la web de la AEAT se publica la resolución completa con lista de excluidos y también la lista de admitidos. La publicación en el BOE y en la web puede llevar más del mes que dice la convocatoria. En la publicación del BOE se señala un plazo de 10 días hábiles para subsanación, así como el lugar, fecha y hora de comienzo de los ejercicios de la FASE DE OPOSICIÓN.

Desde "estudiandotributario.es" (comunidad de opositores de Hacienda) se realiza en los siguientes apartados una explicación de como es el desarrollo del proceso selectivo en base a las vivencias de los opositores.

 


FASE DE OPOSICIÓN del cuerpo técnico de hacienda del Estado:

La Fase de Oposición consta de tres ejercicios:

EJERCICIO PRIMERO: Derecho Civil y Mercantil. Economía. Derecho Constitucional y Administrativo.

 

El primer ejercicio consta de dos partes, realizadas en el mismo día:

La primer parte es un cuestionario de 24 preguntas cortas a contestar en 2 horas y media, sale una media de 6,25 minutos x pregunta, sobre las siguientes materias jurídico-económicas:

Derecho Civil (10 temas).

Derecho Mercantil (8 temas).

Economía (14 temas).

Derecho Constitucional y Administrativo (14 temas).

El listado completo de temas y apartados a estudiar para el primer ejercicio, se encuentra en el programa oficial que encontrarás en el Anexo III de la convocatoria de la Presidencia de la AEAT al proceso selectivo, esta web realiza un temario oficial "de bolsillo" que puedes descargar pinchando aquí.

Las preguntas siguen el orden de los temas que figuran en el programa y suele preguntar más de Derecho Administrativo y Economía, luego de Derecho Civil y finalmente de lo que preguntan menos es de Derecho Mercantil.

En PROMOCIÓN INTERNA,  se diferencian dos modalidades en el primer ejercicio:

Acceso "A", no tienen que estudiar los temas de Derecho Constitucional y Administrativo, por tanto, solo deben contestar a 16 preguntas sobre Derecho Civil, Mercantil y Economía (32 temas), en 1 hora y 40 minutos.

Acceso "R", tienen el mismo examen que los opositores del sistema de acceso libre (24 preguntas en 2 horas y 30).

 

 

La segunda parte del primer ejercicio es un ejercicio de idiomas (a elegir entre inglés, francés o alemán) que consiste en incorporar en una hora una lista de palabras (suelen ser 30 palabras para 25 huecos) a un texto que el Tribunal suele sacar de la web oficial de la Unión Europea. La prueba de idiomas es la "María" de la convocatoria, no es eliminatoria, solo te piden que estés presente, si no aciertas ninguna palabra no quedas eliminado.

 

EJERCICIO SEGUNDO: Contabilidad y Matemática Financiera.

 

El segundo ejercicio consiste en realizar 5 supuestos prácticos en un tiempo de 4 horas. Parece mucho tiempo pero se queda en nada por ser un examen de mucho pensar y realizar cálculos matemáticos.

El Temario de la Convocatoria es muy escueto por lo que no refleja fielmente lo que preguntan:

"1.3.1 Contabilidad.

Tema 1. Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación, transformación, fusión, absorción, escisiones y disolución de empresas individuales y sociales.

Tema 2. El concurso.

Tema 3. Operaciones de ejercicio, regularización y formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con secciones sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, al detalle, comercio en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.

1.3.2 Matemática Financiera.

Tema 1. Capitalización simple y compuesta: Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con valores."

En base a este temario oficial del segundo ejercicio y al contenido de los supuestos de examen de anteriores convocatorias, esta web ha creado un “temario oficioso” (PINCHA AQUÍ).

 

EJERCICIO TERCERO: Derecho Financiero y Tributario Español.

 

El tercer ejercicio consta de dos partes eliminatorias que se realizan en el mismo día:

PARTE 1.ª: Contestación por escrito de 24 preguntas en 3 horas (7,5 minutos x pregunta) sobre el temario de "Derecho Financiero y Tributario Español" (ver Anexo III.1.4 de la convocatoria). Son preguntas principalmente teóricas pero también se incluyen pequeños supuestos prácticos, tanto de liquidación de Impuestos como actuaciones y procedimientos tributarios. No son supuestos enrevesados como los que puedes ver en un curso o máster universitario ya que el opositor solo cuenta con su memoria para poder contestar.

Después de terminar la primera parte el Tribunal deja un descanso de 10 minutos para ir al baño.

PARTE 2.ª: Desarrollar por escrito un Tema del Programa sobre "Derecho Financieros y Tributario Español" (excluidos los temas números 1, 2, 3, 17, 21, 27, 28, 32, 35 y 36), en un tiempo máximo de 1 hora y media. El tema es elegido al azar por medio de la extracción de una bola con presencia de varios opositores que se ofrecen voluntarios para estar presentes en la extracción. Puedes ver los temas que han salido en convocatorias anteriores en este enlace.

El Tribunal facilita la página del BOE donde figura el programa de los 36 temas de Derecho Financiero y tributario (con todos sus epígrafes), y cuando todo el mundo está preparado dicen en voz y por escrito en el encerado de la clase, el tema que hay que escribir.El tema desarrollado se guarda en un sobre cerrado que se abre y corrige por el Tribunal en el momento de la lectura por el opositor. No todos los opositores van a leer, solo aquellos que figuran en la lista que publica el Tribunal tras corregir la primera parte y ver quienes han superado la calificación mínima de 8 puntos sobre 20. La lista solo indica los nombres y las fechas de lectura pero no se sabe la nota hasta que se corrigen las dos partes y se publica la lista definitiva de aprobados del tercer ejercicio.

El listado completo de temas y apartados a estudiar para el primer ejercicio, se encuentra en el programa oficial que encontrarás en el Anexo III de la convocatoria de la Presidencia de la AEAT al proceso selectivo, esta web realiza un temario oficial de bolsillo que puedes descargar pinchando aquí.

 

El día del examen, antes de entregar los cuadernillos con las preguntas o supuestos a realizar por el opositor, se entrega una "Hoja de Instrucciones" para que todos los opositores sepan lo que tienen que hacer durante el examen. Puedes ver estas instrucciones: Instrucciones Ejercicio 1 OEP2015Instrucciones Ejercicio 2 OEP2014Instrucciones Ejercicio 3 OEP2014

 

En el ingreso por acceso libre los dos primeros ejercicios se realizan en alguna de las ciudades-sede siguientes (datos obtenidos del proceso selectivo del OEP2015) a elección del opositor:

A CORUÑA:
Universidad de A Coruña. Facultade de Dereito del Campus Elviña;
BARCELONA:
Universitat Barcelona. Facultat d'Economía i Empresa.Avenida Diagonal, 690, entrada calle Tinent Coronel Valenzuela, 1-11;
GRAN CANARIA:
Universidad de las Palmas de Gran Canaria. Edificio de Humanidades en cl. Pérez del Toro, 1
MADRID:
Instituto de Estudios Fiscales. Avda. Cardenal Herrera Oria, 378, para promoción interna y el turno libre con necesidad de adaptación de tiempo o medios por discapacidad; y Facultad de Derecho.Universidad Complutense. Avenida Complutense, s/n., para turno libre;
MÁLAGA:
Universidad de Málaga. Facultad de Derecho. Calle Boulevar Louis Pasteur, 26
MALLORCA:
IES Ses Estacions. C/Marqués de la Fontsanta, 12
SEVILLA:
Universidad de Sevilla. Facultad de Matemáticas. Avenida Reina Mercedes, s/n;
VALENCIA:
Universidad Politécnica de Valencia. E.T.S. de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos - Caminos II. Calle Camino de Vera, s/n
VALLADOLID:
Universidad de Valladolid. Facultad de Comercio. Pza. Campus Universitario nº 1

El tercer ejercicio se realiza en el Instituto de Estudios Fiscales de Madrid. No obstante en las convocatorias con pocas plazas (Ej: OEP 2013), el segundo y tercer ejercicio se realizaron en Madrid. El proceso selectivo de promoción interna tiene los tres ejercicios en el Instituto de Estudios Fiscales de Madrid.

 

La convocatoria señala que la calificación de la fase de oposición se determina por la suma de las puntuaciones obtenidas por los aspirantes en los tres ejercicios. En caso de igualdad de puntuación final entre dos o más aspirantes, la prelación se establece, en primer lugar, por la puntuación del tercer ejercicio, en segundo lugar, la puntuación del segundo ejercicio, y en tercer lugar, la puntuación del primer ejercicio. Las puntuaciones de los tres ejercicios son las siguientes:

EJERCICIO MATERIAS PUNTACIÓN MÁXIMA PUNTUACIÓN MÍNIMA
Primer Ejercicio.Parte 1 Derechos Civil, Mercantil, Constitucional y Administrativo; Economía. 20 puntos 10 puntos
Primer Ejercico. Parte 2 Idioma (Inglés o Francés o Alemán) 3 puntos no hay
Segundo Ejercicio Supuestos contabilidad y Mates Financieras 30 15
Tercer Ejercicio. Parte 1 Cuestionario preguntas (derecho tributario) 20 8 (*)
Tercer Ejercicio.Parte 2 Tema a escribir 1 hora 30 minutos (derecho tributario) 20 8 (*)
  TOTAL: 93 45

 

En caso de no superar la nota mínima quedas eliminado del proceso selectivo, y no se guardan las notas de los ejercicios aprobados para próximas convocatorias excepto para los siguientes opositores:

  • Personas que participan en el turno de reserva de dispacidad que superen algún ejercicio con una nota superior al 60% de la calificación máxima, se les conserva la puntuación obtenida en la convocatoria inmediata siguiente.
  • Aspirantes por promoción interna que superen el primer ejercicio o el primer y segundo ejercicio y que no superen la fase de oposición, se les guarda las notas durante las dos convocatorias inmediatas siguientes.

La realidad de la puntuación no es exactamente como la pintan en la convocatoria oficial. El tercer ejercicio es el más importante, porque solo aprobarán la oposición los mejores de este ejercicio hasta cubrir el número de plazas convocadas ("númerus clausus" como la selectividad). Para cumplir con las bases de la convocatoria, el Tribunal calificador retoca las notas del tercer ejercicio, obrando el milagro de que el número de aprobados en el tercer ejercicio es igual al número de plazas convocadas, y el último aprobado del tercer ejercicio siempre tiene la nota mínima exigida. Por ejemplo, en la convocatoria del 2009 había 158 plazas, aprobaron el tercer ejercicio 158 personas, y el último aprobado del tercer ejercicio sacó la puntuación mínima de 20,00; en la siguiente convocatoria convocaron 30 plazas, aprobaron 30 personas el tercer ejercicio, y el nº 30 tenía la puntuación mínima de 20,00.

 

La fase de oposición finaliza con la publicación de la resolución del Tribunal Calificador donde se aprueba la relación de los aprobados del tercer ejercicio y de la fase de oposición. La publicación se hace dos veces, la primera se realiza en los tablones de anuncios de los Servicios Centrales, de las Delegaciones de la Agencia Tributaria, y del Instituto de Estudios Fiscales (IEF), y en la web agenciatributaria.es (en el apartado de "empleo público"). Posteriormente, se hace una publicación en el BOE con la lista de aprobados en la fase de oposición solicitándoles la documentación que acredita que cumplen con los requisitos para haber participado en el proceso selectivo, título universitario, grado de discapacidad... (ver la última resolución 4/09/2015 Promoción XV-OEP2014).

Tras publicarse en el BOE la lista definitiva de aprobados en la fase de oposición, y comprobar la Agencia Tributaria que todos cumplen con los requisitos exigidos en la convocatoria, la Presidencia de la AEAT dicta una resolución para nombrarles funcionarios en prácticas del Cuerpo Técnico de Hacienda con efectos desde la fecha de inicio del curso selectivo, fecha que se fija en la misma resolución (ver la última resolución de 10/10/2014 Promoción XIV (OEP2013))

A continuación se deja una tabla resumen elaborada por la AEAT de la fase de oposición al Cuerpo Técnico de Hacienda:

TablaTHAC

 


CURSO SELECTIVO DEL CUERPO TÉCNICO DE HACIENDA:

El curso se desarrolla en Madrid en la Escuela de la Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales, tiene una duración de cuatro meses, y las clases se imparten de lunes a jueves de 15.30 a 20.30 y el viernes de 9 a 14 horas, con dos descansos por el medio de media hora. En la convocatoria de la promoción X del 2009 las clases fueron toda la semana por la mañana de 09:00 a 14.15 h.En el curso selectivo se preparan cuatro impuestos (IRPF, Impuesto sobre Sociedades, IVA, Impuestos Especiales) y los procedimientos tributarios: (i) gestión, (ii) inspector-sancionador, (iii) recaudación, y (iv) revisión en vía administrativa-tributaria, además del régimen jurídico-aduanero. En las clases de gestión y recaudación se mira la Ley General Tributaria y se profundiza algo en los desarrollos reglamentarios (R.D. 1065/2007 y R.D. 939/2005). Las clases de inspección tributaria- régimen sancionador es donde se ve más a fondo los desarrollos reglamentarios (R.D. 1065/2007 y R.D. 2063/2004). Puedes ver el Planning del curso selectivo de la Promoción XV (OEP 2014).

 

En el curso hay que estudiar bastante pero no tanto como en la fase de oposición. El primer día la Escuela de Hacienda Pública te regala el Código Leyes Tributarias. Recopilación normativa" que está a la venta en la librería Virtual del Ministerio de Hacienda y en la Librería del Ministerio de Hacienda en C/ Alcalá, 9 - Planta Baja (junto a la Puerta del Sol). El curso selectivo es eminentemente práctico ya que el objetivo es adquirir los conocimientos para el ejercicio de las funciones propias del Cuerpo Técnico de Hacienda. En cada clase van explicando brevemente los puntos del programa y se dedica la mayor parte del tiempo a resolver y discutir los supuestos prácticos que hay que trabajar en casa. Cuando se termina cada materia se hace un examen en el que puedes llevar el Código de Leyes Tributarias, por eso es bueno estudiar por el libro y manejarlo con soltura. Cuando se termina cada materia se hace un examen en el que puedes llevar el Código de Leyes Tributarias , por eso es bueno estudiar por el libro y manejarlo con soltura. Para las asignaturas de Aduanas se permite la utilización del Código Aduanero Comunitario (Reglamento 2913/1993) cuya copia se entrega a los opositores. Los exámenes en la convocatoria de XV (OEP2014) se están haciendo por las mañanas (a las 10.00 horas) para todos grupos (de mañana o tarde), la duración del examen es de 2 horas.

Los compañeros que han ido al curso selectivo nos han facilitado varios enunciados de exámenes cursos selectivos THAC. La calificación máxima en el curso selectivo es de 50 puntos por el total de las materias cursadas, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 25 puntos y haber aprobado todas las asignaturas. No se conocen opositores que hayan suspendido el curso selectivo pero sí hay suspensos en los exámenes que tienen que hacer las recuperaciones al final del curso.

Dentro del curso selectivo, las notas de los exámenes tienen una ponderación diferente en función del número de horas de cada asignatura, en la promoción XVI (OEP2015) la ponderación ha sido la que puedes ver en este documento.

A los funcionarios en prácticas se les paga el salario base (968,57 euros brutos en 2016) hasta que toman posesión del destino. Los de promoción interna tienen más suerte y pueden seguir percibiendo el salario que ya tienen en su puesto de origen. El alojamiento corre por cuenta de cada opositor, algunos van a una residencia de estudiantes, que ofrecen alojamiento, manutención y servicio de habitaciones, por ejemplo, la residencia universitaria mirasierra y la residencia femenina madre teresa. Otros buscan piso para compartir por la zona de Herrera Oria o La Vaguada-Barrio del Pilar en páginas web como www.segundamano.es y www.idealista.com, o en el Tablón de anuncios del Instituto de Estudios Fiscales.

 

Finalizado el curso selectivo, los aspirantes que lo superan efectúan la elección de destino.


LA ELECCIÓN DE DESTINOS DEL CUERPO TÉCNICO DE HACIENDA:

Publicadas las relaciones definitivas de aprobados en el proceso selectivo (fase de oposición + curso selectivo), el Departamento de Recursos Humanos de la AEAT hace pública la oferta de puestos vacantes y las instrucciones sobre el procedimiento a seguir para elegir destino.

 

De acuerdo con la última oferta de vacantes e instrucciones sobre el procedimiento de solicitud para la Promoción XV OEP2014 (publicado en la web aeat), la elección de destino se realiza por medios telemáticos en la sede electrónica de la AEAT (www.agenciatributaria.gob.es -> "Procedimientos no tributarios" -> "Empleo Público" -> "Elección de destinos").

Los aspirantes que acceden por el turno de promoción interna y hubieran expresado opción por permanecer en el ámbito territorial (provincia) correspondiente al de su destino actual quedan excluidos del sistema general de adjudicación de destinos por el orden de puntuación obtenido en el proceso selectivo, debiendo solicitar por orden de preferencia todas las vacantes de su provincia de una lista cerrada de destinos.

Los aspirantes que acceden por turno libre, y los de promoción interna que no expresaron opción a permanecer en la provincia donde se encuentran actualmente trabajando, deberán formular por orden de preferencia su solicitud de plazas vacantes de las incluidas en otra lista cerrada de destinos. En las últimas convocatorias los destinos ofertados se pueden ver en el blog del Graznido de la Oca (pinchar aquí).

Los aspirantes deberán solicitar destino en el plazo de siete días naturales a contar desde el día siguiente al de publicación de la resolución de oferta de vacantes. Los que no presenten solicitud por vía telemática en el plazo señalado, o que habiéndola presentado, limiten su elección a una o varias vacantes que, en función del número de orden obtenido, no fuera posible adjudicarles, les será adjudicada alguna de las plazas vacantes no asignadas, una vez atendidas las peticiones de los demás aspirantes.

 

Finalmente se publica en el BOE el nombramiento de "funcionarios de carrera" mediante resolución de la Secretaría de Estado para la Función Pública donde se indican los destinos adjudicados -puedes ver la última adjudicación de destinos de la resolución del 04/09/2014 Promoción XIII (OEP2012)-, para adquirir la condición de funcionarios de carrera se debe prestar acto de acatamiento de la Constitución y tomar posesión de sus destinos en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de la publicación de esta Resolución en el «Boletín Oficial del Estado».