question-circle Declaración responsabilidad (artículo 196.2 RGAT y artículo 174.3 LGT)

18 Oct 2020 12:59 - 18 Oct 2020 17:57 #111077 por margama07
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Hola, me ha surgido la siguiente duda:
en el art 196.2 RGAT consta "salvo lo dispuesto en el apartado 4 de este artículo el responsable no tendrá la consideración de interesado en el procedimiento inspector o sancionador, y se tendrán por no presentadas las alegaciones que formule en dichos procedimientos"
El 174.3 LGT dice "el trámite de audiencia previo a los responsables no excluirá el derecho que tb les asiste a formular las alegaciones que estimen oportunas con anterioridad a dicho trámite"
Hablan de lo mismo? Es decir, lo que establece el 174.3LGT no aplica en inspección según el 196.2RGAT, o es que se están refiriendo a cosas distintas? Quizá el 174.3 se refiera a alegaciones previas en relación con la derivación de la responsabilidad y no en relación con el procedimiento... en ese caso, lo del 196 opera para cualquier procedimiento de aplicación de los tributos o solo en inspección?
Creo que me estoy liando...

Gracias
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18 Oct 2020 13:21 - 18 Oct 2020 13:24 #111086 por Witty
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He borrado sin querer el mensaje. Decía que en general al responsable no se le considera interesado en el procedimiento, sin perjuicio de que pueda alegar en su trámite de audiencia respecto de la liquidación de la que deriva la responsabilidad y citaba el 174.5 LGT. Pero al releerlo me he dado cuenta que lo que dice literalmente es que el responsable puede recurrir la liquidación de la que deriva la responsabilidad en el recurso contra la derivación de la misma.

En cualquier caso, creo que se puede concluir que el responsable puede alegar si lo considera contra la liquidación en el trámite de audiencia concedido en el procedimiento de derivación, pero que eso no le confierr la condición de interesado en el procedimiento del que deriva la responsabilidad. Y en ese sentido el 196 RGAT (que solo de aplica al procedimiento inspector) no introduce novedad al respecto.

Wovon man nicht sprechen kann, darüber muß man schweigen.
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18 Oct 2020 13:56 #111091 por Witty
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Aunque releyendo la definición de interesado de la LPAC, igual sí que se puede considerar interesado al responsable en el procedimiento del que deriva la responsabilidad. En ese caso, el RGAT estaría estableciendo una excepción respecto del procedimiento inspector.

Artículo 4. Concepto de interesado.
1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:

a) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

c) Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.

Wovon man nicht sprechen kann, darüber muß man schweigen.

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18 Oct 2020 14:03 - 18 Oct 2020 14:09 #111093 por VíctorPrz4
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Witty escribió: He borrado sin querer el mensaje. Decía que en general al responsable no se le considera interesado en el procedimiento, sin perjuicio de que pueda alegar en su trámite de audiencia respecto de la liquidación de la que deriva la responsabilidad y citaba el 174.5 LGT. Pero al releerlo me he dado cuenta que lo que dice literalmente es que el responsable puede recurrir la liquidación de la que deriva la responsabilidad en el recurso contra la derivación de la misma.

En cualquier caso, creo que se puede concluir que el responsable puede alegar si lo considera contra la liquidación en el trámite de audiencia concedido en el procedimiento de derivación, pero que eso no le confierr la condición de interesado en el procedimiento del que deriva la responsabilidad. Y en ese sentido el 196 RGAT (que solo de aplica al procedimiento inspector) no introduce novedad al respecto.


Puede alegar lo que quiera en su plazo de alegaciones, aunque según que alegue se tendrá en cuenta o no.

Lo que no puede en ningún caso es presentar alegaciones al procedimiento inspector o gestor del que traiga causa.

El 174.5. LGT y 124.RGR dan la opción expresa de que esas alegaciones (sobre liquidación y sanción) se hagan en el seno de un recurso.

En este sentido para los responsables del 42.2. o vinculados a delito es todavía más claro (124 bis.RGR) "formular alegaciones y aportar documentación, respecto sólo de aquellas cuestiones que determinen la responsabilidad y su alcance y sean susceptibles de recurso".

Así que:

-Si puede alegar lo que quiera.

-Si alega sobre improcedencia de liquidación o sanción el órgano verá si lo tiene o no en cuenta al resolver y además podrá recurrir en repo o REA el acuerdo de derivación.

* Es prácticamente imposible que lo tenga en cuenta, porque tendría que revocar su propio acto (liq o San) 219LGT. Y según el caso puede ser ya firmé, o haberlo tramitado otro organo, etc. Muchas visicitudes. Lo normal será desestimarlas de plano y que recurra.

-Si es del 42.2 o 258 LGT sólo puede alegar cosas que luego puede recurrir. Y en general no puede recurrir ni la LVD, ni la liquidación ni la sanción, según el caso (174.5.y 258.2 LGT) respectivamente para unos y otros. Es decir: solo puede alegar y recurrir el alcance global (los presupuestos del art.42.2 o 258.1.)

"Tu vida cambiará cuando estés más comprometido con tus metas que con tu comodidad" Anónimo.
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